Colômbia

Iniciativa popular legislativa e normativa

A iniciativa popular legislativa e normativa é um mecanismo de participação cidadã criado pela legislação colombiana em 1994 através do qual os cidadãos têm o direito de apresentar um projeto normativo perante qualquer empresa pública, como o Congresso da República, as assembleias departamentais, os conselhos municipais ou distritais ou os conselhos diretores locais. Os projetos apresentados devem ser discutidos e então aprovados, modificados ou rejeitados pelo órgão público correspondente. Para apresentar uma iniciativa normativa, os cidadãos devem primeiro recolher assinaturas em apoio correspondentes a 0,5% dos cidadãos registrados como eleitores, constituir um comitê de promotores e escolher um porta-voz. Se este objetivo for alcançado, a iniciativa pode ser registrada no Registro de Estado Civil para que se analise a solicitação e se entregue um formulário utilizado para recolher as assinaturas de pelo menos 5% dos cidadãos inscritos nos cartórios eleitorais. Este último tem um período de seis meses de duração. Na Colômbia houve 11 tentativas de iniciativas populares legislativas e normativas, três em 2002, duas em 2004, uma em 2005, uma em 2006, duas em 2010, uma em 2012 e uma em 2013; três chegaram até seu respectivo órgão público, mas todos foram rejeitados pelo mesmo no momento de discussão.

Desenho institucional

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Formalização: a inovação está ancorada na constituição ou legislação, em um ato administrativo ou não está formalizada?

Frequência: com que frequência a inovação ocorre: uma única vez, esporadicamente ou é permanente/regular?

Modo de seleção de participantes: a inovação é aberta a qualquer participante, o acesso é restrito a algumas condições ou ambos os modos se aplicam?

Tipo de participantes: aqueles que participam são cidadãos individuais, organizações da sociedade civil, grupos privados ou uma combinação destes?

Capacidade de tomada de decisões: a inovação toma decisões vinculantes, não vinculantes ou não toma decisões?

Co-governança: o governo está envolvido no processo ou não?

Formalização
embedded in the constitution/legislation 
Frequência
sporadic
Modo de seleção de participantes
open 
Tipo de participantes
cidadãos  
Capacidade de tomada de decisões
produz uma decisão não vinculativa  
Cogovernança
yes 

Meios


  • Deliberação
  • Voto Direto
  • E-participação
  • Representação Cidadã

Fins


  • Accountability
  • Responsividade
  • Estado de Direito
  • Inclusão Política
  • Igualdade Social

Ciclo de políticas

Definição da agenda
Formulação e tomada de decisão
Implementação
Avaliação

Fontes

Como citar

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Pogrebinschi, Thamy. (2017). LATINNO Dataset. Berlin: WZB.

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