Ecuador

La nueva Constitución de Ecuador, aprobada en 2008, es considerada revolucionaria en muchos aspectos que incluyen no sólo el reconocimiento de los Derechos de la Naturaleza legalmente exigibles, o los derechos del ecosistema, sino también un fuerte énfasis en la participación y la inclusión. Siguiendo el ejemplo de otros países andinos, la Constitución Ecuatoriana es innovadora en cuanto a la institucionalización de mecanismos específicos destinados a fomentar la participación política, la igualdad, la justicia social y el multiculturalismo.

Desde la aprobación de esta nueva Constitución, Ecuador ha creado numerosas innovaciones democráticas relevantes. En este sentido, el Gobierno ecuatoriano ha aprobado en los últimos años legislación y marcos normativos sobre participación política e innovaciones, tales como la Ley de Participación y la Ley de los Consejos de Igualdad. En este contexto, el experimentalismo político ha aumentado desde la victoria de Rafael Correa ante la Presidencia, que ha sido la cabeza del Ejecutivo más activo en la implementación de diseños institucionales innovadores en el país.

En oposición a otros países latinoamericanos, no parece haber mayor participación o influencia de organizaciones y organismos internacionales en la creación de innovaciones democráticas en Ecuador. Sin embargo, las organizaciones de la sociedad civil han asumido un papel fundamental en este campo. Organizaciones de agricultores, campesinos, poblaciones indígenas y grupos que luchan por los derechos de género, entre otros, han formado parte importante de la coalición ganadora que llevó a Rafael Correa al poder, y por lo tanto también han jugado un papel central en la apertura de las instituciones estatales a la sociedad.

La principal innovación en Ecuador es la creación, como parte de la nueva Constitución, de un quinto poder estatal responsable de promover la participación ciudadana en todo el país. Esta innovación se concreta en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Los Consejos de Igualdad emergen como otra innovación relevante. Fueron fuertemente promovidos por el Gobierno Federal para abordar cuestiones relevantes relacionadas con la historia social y la vida cultural del país. A nivel local, algunas innovaciones como los consejos municipales de planificación, las asambleas locales de los ciudadanos y el presupuesto participativo también han sido instituidos por ley.

El país ha experimentado una renovación completa de las instituciones políticas abriendo ventanas para que las organizaciones sociales y los ciudadanos participen. Sin embargo, algunos han argumentado que este proceso no es completamente autónomo, y algunas críticas se han hecho respecto al hecho de que muchos de los grupos que participan en estos foros tienen fuertes lazos con Alianza País - el partido político de Correa.