Costa Rica

Consulta a los pueblos indígenas sobre el proyecto de Ley para el Desarrollo Autónomo de los Pueblos Indígenas

La Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa de Costa Rica inició un proceso de consulta previa a los Pueblos Indígenas en el marco de la tramitación de un proyecto de Ley para el desarrollo autónomo de estas comunidades. Dicha iniciativa estuvo sustentada en la exigencia de consulta que establece el Convenio 160 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) suscrito por el Estado costarricense. La Consulta se desarrolló en dos etapas: una Preconsulta, y la Consulta propiamente dicha. La Preconsulta fue un mecanismo desarrollado por el movimiento indígena para garantizar el acceso a la información previa. Por su parte, la Consulta se celebró mediante encuentros en los propios territorios indígenas convocados de forma amplia y abierta a todas las autoridades tradicionales, organizaciones y habitantes indígenas en general, en forma escrita, radial y oral. Producto de la Preconsulta y Consulta, las y los indígenas elaboraron un texto sustitutivo del Proyecto de Ley de Desarrollo Autónomo de los Pueblos Indígenas. La Comisión de Asuntos Sociales emitió un dictamen de mayoría afirmativo el 24 de noviembre del 2009. Hasta enero de 2017, el proyecto de ley 14352 se encuentra a la espera de ser visto por el plenario legislativo.

Diseño institucional

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Formalización: la innovación está anclada en la constitución o legislación, en un acto administrativo, o no está formalizada?

Frecuencia: con qué frecuencia ocurre la innovación: una sóla vez, esporádicamente o es de carácter regular/permanente?

Modo de selección de los participantes: está abierta la innovación a toda clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o aplican ambos modos?

Tipo de participantes: Tipo de participantes: quienes participan son individuos, organizaciones de la sociedad civil, grupos privados o una combinación de estos?

Capacidad de tomar decisiones vinculantes: la innovación toma decisiones vinculantes, no vinculantes o no toma decisiones?

Co-gobernanza: el gobierno está involucrado en el proceso o no?

Formalización
embedded in the constitution/legislation 
Frecuencia
single
Modo de selección de los participantes
restricted 
Tipo de participantes
ciudadanos sociedad civil  
Capacidad de tomar decisiones vinculantes
toma una decisión no vinculante  
Co-gobernanza
yes 

Medios


  • Deliberación
  • Voto Directo
  • E-participación
  • Representación Ciudadana

Fines


  • Rendición de Cuentas
  • Responsividad
  • Estado de Derecho
  • Inclusión Política
  • Igualdad Social

Ciclo de políticas

Incidencia en agenda
Formulación y toma de decisiones
Implementación
Evaluación de políticas

Fuentes

Cómo citar

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Pogrebinschi, Thamy. (2017). LATINNO Dataset. Berlin: WZB.

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