Colombia

Juntas Administradoras Locales

Las Juntas Administradoras Locales -JAL- son una corporaciones públicas administrativas a nivel territorial, que tienen el objetivo de actuar como enlace entre las autoridades municipales y la ciudadanía, lo que las convierte en una fuente importante de representación política y de promoción de la participación ciudadana. En los municipios la división se da en comunas y corregimientos, mientras que en los distritos especiales (que corresponden a las principales ciudades del país), las divisiones se denominan localidades. En éstas, las Juntas Administradoras Locales son elegidas por votación popular para períodos de cuatro años y han de trabajar de manera coordinada con las autoridades administrativas del respectivo territorio para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones. De esta manera, las elecciones se realizan en el mismo momento en que se eligen Alcaldías, Concejos Municipales, Gobernaciones y Asambleas Departamentales. Estas Juntas desempeñan un rol importante dentro de la descentralización y desconcentración administrativa del Estado, lo que les permite ser un actor político que coadministra la planeación, organización y control de la prestación de los servicios públicos. A los miembros de las JAL se les denomina ediles y edilesas, y ostentan la calidad de servidores públicos sin remuneración. El origen de las JAL se dio en 1968 con un Acto Legislativo que reformó la Constitución de 1886 y luego fueron también incluidas en la Constitución de 1991 dentro de la estructura de la rama ejecutiva, otorgándoles atribuciones y funciones a ser ejercidas en su jurisdicción territorial como una forma de acercar el Estado a la ciudadanía. Más adelante el Congreso de la República les da un desarrollo normativo con leyes en los años 1994, 2000 y 2012.

Diseño institucional

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Formalización: la innovación está anclada en la constitución o legislación, en un acto administrativo, o no está formalizada?

Frecuencia: con qué frecuencia ocurre la innovación: una sóla vez, esporádicamente o es de carácter regular/permanente?

Modo de selección de los participantes: está abierta la innovación a toda clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o aplican ambos modos?

Tipo de participantes: Tipo de participantes: quienes participan son individuos, organizaciones de la sociedad civil, grupos privados o una combinación de estos?

Capacidad de tomar decisiones vinculantes: la innovación toma decisiones vinculantes, no vinculantes o no toma decisiones?

Co-gobernanza: el gobierno está involucrado en el proceso o no?

Formalización
embedded in the constitution/legislation 
Frecuencia
regular
Modo de selección de los participantes
open 
Tipo de participantes
ciudadanos  
Capacidad de tomar decisiones vinculantes
toma una decisión vinculante  
Co-gobernanza
no 

Medios


  • Deliberación
  • Voto Directo
  • E-participación
  • Representación Ciudadana

Fines


  • Rendición de Cuentas
  • Responsividad
  • Estado de Derecho
  • Inclusión Política
  • Igualdad Social

Ciclo de políticas

Incidencia en agenda
Formulación y toma de decisiones
Implementación
Evaluación

Fuentes

Cómo citar

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Pogrebinschi, Thamy. (2017). LATINNO Dataset. Berlin: WZB.

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