Colombia

Séptima Papeleta

La Séptima Papeleta fue una votación surgida como iniciativa de jóvenes estudiantes, que se propuso para aprovechar las elecciones oficiales de marzo de 1990 en el país. Debido a que en estas elecciones se depositarían 6 papeletas, la de senadores, representantes a la Cámara, alcaldes, diputados, gobernadores y concejales, la ciudadanía buscaba expresar con un voto adicional, la séptima papeleta, la exigencia de conformar una Asamblea Nacional Constituyente para modificar la Constitución de Colombia. Las motivaciones principales para generar este proceso fueron la corrupción, la violencia y el asesinato del líder político Luis Carlos Galán, a manos del narcotraficante Pablo Escobar. Aunque la votación no tenía soporte legal para obligar al Gobierno a convocar la Asamblea Constituyente, más de un millón de ciudadanos depositaron en las urnas, junto con sus demás votos, la papeleta por la Asamblea Constituyente, la cual tuvieron que llevar los ciudadanos a las urnas por su cuenta. Incluso algunos periódicos nacionales la publicaron para que las personas pudieran recortarla y llevarla a la votación. La Registraduría no escrutó estos votos y por tanto nunca se sabrá cuántos fueron depositados en realidad, pero los estudiantes promotores de la iniciativa asistieron a las urnas y contaron los que pudieron, comprobando así que hubo por lo menos un millón. Gracias a este proceso, el Presidente Virgilio Barco decidió convocar a un referendo para votar oficialmente por la conformación de la Asamblea Nacional Constituyente durante las siguientes elecciones por la Presidencia en mayo de 1990. La información sobre la votación y conformación de esta Asamblea puede ser igualmente encontrada en LATINNO, ya que ha sido documentado como un caso adicional.

Diseño institucional

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Formalización: la innovación está anclada en la constitución o legislación, en un acto administrativo, o no está formalizada?

Frecuencia: con qué frecuencia ocurre la innovación: una sóla vez, esporádicamente o es de carácter regular/permanente?

Modo de selección de los participantes: está abierta la innovación a toda clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o aplican ambos modos?

Tipo de participantes: Tipo de participantes: quienes participan son individuos, organizaciones de la sociedad civil, grupos privados o una combinación de estos?

Capacidad de tomar decisiones vinculantes: la innovación toma decisiones vinculantes, no vinculantes o no toma decisiones?

Co-gobernanza: el gobierno está involucrado en el proceso o no?

Formalización
not backed by constitution nor legislation, nor by any governmental policy or program 
Frecuencia
single
Modo de selección de los participantes
open 
Tipo de participantes
ciudadanos  
Capacidad de tomar decisiones vinculantes
toma una decisión no vinculante  
Co-gobernanza
no 

Medios


  • Deliberación
  • Voto Directo
  • E-participación
  • Representación Ciudadana

Fines


  • Rendición de Cuentas
  • Responsividad
  • Estado de Derecho
  • Inclusión Política
  • Igualdad Social

Ciclo de políticas

Incidencia en agenda
Formulación y toma de decisiones
Implementación
Evaluación de políticas

Fuentes

Cómo citar

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Pogrebinschi, Thamy. (2017). LATINNO Dataset. Berlin: WZB.

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